“人誤天一時(shí),天誤人一年”,春耕備耕是非常重要的一個(gè)工作,工業(yè)和信息化部積極在推動(dòng)化肥企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加強(qiáng)產(chǎn)需對接,推動(dòng)精準(zhǔn)保供。
第一,工業(yè)和信息化部很早以前就開始啟動(dòng)形勢研判工作,分類制定氮磷鉀肥的保供方案。1-2月份,國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的磷肥產(chǎn)量130.5萬噸,同比下降了26.1%。因?yàn)槲覈牧椎V資源主要集中在云貴川鄂。湖北是磷礦石的主產(chǎn)區(qū)之一,也是這次疫情的重災(zāi)區(qū)之一,所以湖北磷肥受到了很大影響。
針對今年化肥保供的現(xiàn)實(shí)困難,工業(yè)和信息化部分品種制定保供方案,鉀肥和氮肥由于受疫情影響不是很大,重點(diǎn)通過產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn),來提高肥料的供給能力,通過市場機(jī)制來實(shí)現(xiàn)保供。對于前期供應(yīng)比較緊張的磷肥,工業(yè)和信息化部全力推動(dòng)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn),對于那些沒有復(fù)工的企業(yè),采取了“一對一”解決的措施。
第二,建立調(diào)度機(jī)制,加強(qiáng)對氮、磷、鉀重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的調(diào)度分析。考慮到氮肥、磷肥、鉀肥行業(yè)受疫情影響程度不一樣,工業(yè)和信息化部建立了氮肥企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的周調(diào)度制度。對于重點(diǎn)磷肥企業(yè),實(shí)施了日調(diào)度制度。對于重點(diǎn)鉀肥企業(yè)的發(fā)貨情況實(shí)施日調(diào)度。通過及時(shí)監(jiān)測企業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量、開工率、庫存、價(jià)格等關(guān)鍵數(shù)據(jù)以及運(yùn)輸方面的數(shù)據(jù)來發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
第三,加強(qiáng)相關(guān)部門的銜接,打通產(chǎn)業(yè)鏈的“堵點(diǎn)”。工業(yè)和信息化部與交通運(yùn)輸部積極溝通,將化肥原料供應(yīng)納入到疫情防控應(yīng)急物資運(yùn)輸?shù)谋U蠙C(jī)制中去解決,并指導(dǎo)企業(yè)辦理緊急物資運(yùn)輸許可,推動(dòng)四川等地區(qū)磷石膏利用企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對四川來講,考慮到磷石膏的利用問題,磷肥生產(chǎn)和磷石膏的消納要掛鉤。這次工業(yè)和信息化部考慮到整個(gè)磷肥供給上存在一些缺口,及時(shí)協(xié)調(diào)地方生態(tài)環(huán)境部門,今年特殊情況給予特殊支持。通過提高磷石膏的消納能力來促進(jìn)磷肥產(chǎn)量的提升。同時(shí)工業(yè)和信息化部還積極與銀行進(jìn)行對接,協(xié)調(diào)重點(diǎn)磷肥生產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)資金的問題。從目前整個(gè)恢復(fù)情況來看,磷酸一銨行業(yè)整體開工率達(dá)到了將近90%,較上個(gè)月同期提高了41個(gè)百分點(diǎn),磷酸二銨開工率達(dá)到了82%,提升了22個(gè)百分點(diǎn)。全國尿素企業(yè)3月24日的開工率在70%左右。第四,做好產(chǎn)需對接,保障好化肥供應(yīng)“最后一公里”。由于各地疫情不同,對交通運(yùn)輸采取了不同的防控措施。一段時(shí)期以來,有一些鄉(xiāng)村還在實(shí)施封路,農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資組織來了下不到村,有一些地方存在著磷礦石運(yùn)不過來,生產(chǎn)出來的磷肥運(yùn)不出去的問題,這些問題工業(yè)和信息化部也集中和鐵道局、鐵路總公司、交通運(yùn)輸部等進(jìn)行溝通和協(xié)商,把“最后一公里”和“最初一公里”的問題解決好。目前,運(yùn)輸?shù)膯栴}基本上解決了。
工業(yè)和信息化部注意到,前期有部分地區(qū)反映化肥價(jià)格環(huán)比有所上漲的問題。其實(shí)這些問題大多都是因?yàn)閰^(qū)域供應(yīng)結(jié)構(gòu)性問題造成的。針對這些問題,工業(yè)和信息化部及時(shí)加強(qiáng)溝通和對接,有一些氮肥、磷肥、鉀肥非產(chǎn)地需求比較大,當(dāng)時(shí)貨源組織不夠快,所以及時(shí)做了溝通和銜接,幫助推動(dòng)解決結(jié)構(gòu)性差異。據(jù)全國供銷總社農(nóng)資快報(bào)顯示,到3月23日,尿素批發(fā)價(jià)格指數(shù)周環(huán)比下跌了0.27%,同比下降6.85%;磷酸二銨周環(huán)比上漲0.17%,同比下降了9.8%;氯化鉀周環(huán)比價(jià)格下降了0.01%,同比下降了6.1%。
總體看,在今年的春耕備肥階段,化肥價(jià)格總體是穩(wěn)定的,與去年同期相比還有一定幅度下調(diào)。