“民為國(guó)基,谷為民命”,歷朝歷代,糧食儲(chǔ)備都是治國(guó)安邦的頭等大事。
1990年,新中國(guó)建立專項(xiàng)糧食儲(chǔ)備制度,這是國(guó)家第一次具備了在全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)劑糧食余缺、穩(wěn)定市場(chǎng)儲(chǔ)備調(diào)控的能力。后經(jīng)過不斷改革和發(fā)展,2000年,中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司受命組建,對(duì)中央儲(chǔ)備糧實(shí)行垂直管理,國(guó)家糧食儲(chǔ)備制度進(jìn)入了新的歷史發(fā)展階段。2017年,中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司更名為中國(guó)儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)有限公司,積極發(fā)揮用于調(diào)節(jié)市場(chǎng)、應(yīng)對(duì)災(zāi)害等一系列作用。
中儲(chǔ)糧制度優(yōu)越性得以突現(xiàn)
“3月6日,中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司向湖北恩施捐贈(zèng)600噸愛心糧油,其中包括大米300噸、面粉200噸、食用油100噸?!贝讼⒁怀?,中儲(chǔ)糧集團(tuán)便得到了廣大網(wǎng)友的一片稱贊。
在疫情防控期間,中儲(chǔ)糧集團(tuán)充分發(fā)揮了垂直管理體系全國(guó)“一盤棋”得優(yōu)勢(shì),加大了政策性的糧食投放和中央儲(chǔ)備糧的輪出銷售,累計(jì)銷售原糧350多萬噸。
業(yè)內(nèi)人士向記者透露,我國(guó)目前政策性糧食,現(xiàn)主要分散儲(chǔ)存在中儲(chǔ)糧委托租賃的13000多個(gè)庫(kù)點(diǎn)中。其中,地方國(guó)有庫(kù)點(diǎn)10500個(gè),儲(chǔ)存的糧食占62%,民營(yíng)企業(yè)庫(kù)點(diǎn)2600多個(gè),儲(chǔ)存的糧食占27%。對(duì)于委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn),要求必須安裝、使用視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和庫(kù)外儲(chǔ)糧遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控全覆蓋。在政策性糧食收購(gòu)和出庫(kù)過程中全面運(yùn)用“一卡通”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)管控,全過程可追溯。除了落實(shí)“人防、技防、法防”之外,還有“經(jīng)濟(jì)防范”。按照委托企業(yè)性質(zhì),嚴(yán)格落實(shí)履約保證金、財(cái)產(chǎn)抵質(zhì)押、市縣聯(lián)保等擔(dān)保措施。實(shí)施征信動(dòng)態(tài)監(jiān)控,通過中國(guó)人民銀行征信系統(tǒng)對(duì)委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)和租賃庫(kù)點(diǎn)、企業(yè)法人及主要股東信用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患,并將違紀(jì)違規(guī)庫(kù)點(diǎn)納入“黑名單”。
中儲(chǔ)糧集團(tuán)作為中央儲(chǔ)備糧制度執(zhí)行機(jī)構(gòu),及時(shí)為各地加工企業(yè)提供原糧保障,積極履行了“大國(guó)糧倉(cāng)”的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),中央儲(chǔ)備糧制度的優(yōu)越性也得以凸顯。
國(guó)家隊(duì)出手,手有余糧不再怕
除了把各地急需的糧油送到位,2月起,中儲(chǔ)糧集團(tuán)也開始陸續(xù)收糧啦。
此前,愛爾法農(nóng)業(yè)科技(遼寧)有限公司李飛向記者傾訴,說東北地區(qū)此前因道路封閉,貨物無法流通,年前農(nóng)民手中有大量玉米、水稻沒有及時(shí)出售,所以出現(xiàn)了“賣糧難”的現(xiàn)象。
隨后,《中國(guó)農(nóng)資》記者持續(xù)關(guān)注東北市場(chǎng)百姓糧食銷售問題。2月25日,國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局發(fā)布了《國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于新冠肺炎疫情形勢(shì)下進(jìn)一步做好東北地區(qū)秋糧收購(gòu)工作的通知》。
《通知》指出,當(dāng)前,新冠肺炎疫情防控進(jìn)入關(guān)鍵階段,根據(jù)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于做好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作有關(guān)部署要求,經(jīng)商國(guó)家有關(guān)部門同意,現(xiàn)決定將東北地區(qū)2019年中晚稻最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案執(zhí)行截止日期延長(zhǎng)至2020年3月31日。
糧食最低收購(gòu)價(jià)政策是為保護(hù)農(nóng)民利益、保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)實(shí)施的糧食價(jià)格調(diào)控政策。是為解決“工農(nóng)”問題,實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)而采取的重要手段。在此疫情期間,從實(shí)際執(zhí)行情況看,執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)政策,上達(dá)到了穩(wěn)定國(guó)家糧食生產(chǎn)、下達(dá)到了保護(hù)種糧農(nóng)民利益等預(yù)定政策目標(biāo)。
2月29日,記者從國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局官網(wǎng)得到國(guó)家收儲(chǔ)糧食的最新消息——2020年國(guó)家繼續(xù)在稻谷主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策。
隨后,記者從中儲(chǔ)糧黑龍江分公司了解到,目前在中儲(chǔ)糧在建三江、創(chuàng)業(yè)、佳木斯、鶴崗、雞西直屬庫(kù)轄區(qū)的12個(gè)收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)已恢復(fù)最低價(jià)稻谷收購(gòu)工作。其他收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)將于近日在當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部的指導(dǎo)下陸續(xù)開秤收購(gòu)。此外,中儲(chǔ)糧吉林分公司也已開秤收購(gòu),截至3月3日,累計(jì)收購(gòu)最低價(jià)稻谷和中央儲(chǔ)備糧輪換玉米共32.3萬噸,各庫(kù)點(diǎn)收購(gòu)工作順利進(jìn)行。
海油富島(上海)化學(xué)有限公司東北分公司業(yè)務(wù)人員叢龍波告訴記者,當(dāng)前國(guó)家的確已經(jīng)開始收儲(chǔ)糧食了,而且價(jià)格也提高了?!艾F(xiàn)在水為15%含量的玉米收購(gòu)價(jià)格為0.88元/斤,之前價(jià)格為0.65元/斤,漲幅約為013-0.15元/斤。
黑龍江省雙鴨山市寶清縣農(nóng)民閆海山高興地說:“現(xiàn)在我們農(nóng)民手上地玉米、黃豆幾乎沒有剩余了,只剩部分水稻,糧食價(jià)格整體呈穩(wěn)中上揚(yáng)趨勢(shì),我們也不愁賣!”